Что такое ВОЗ?

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) — это специализированное учреждение Организации Объединённых Наций (ООН), на которое возложена координирующая и направляющая роль в решении глобальных вопросов здравоохранения. Она была основана 7 апреля 1948 года, и эта дата теперь ежегодно отмечается как Всемирный день здоровья. Штаб-квартира организации находится в Женеве, Швейцария.

Основополагающий принцип ВОЗ закреплён в её Уставе: «Обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья является одним из основных прав каждого человека без различия расы, религии, политических убеждений, экономического или социального положения». Таким образом, ВОЗ работает не как надзорный орган, а как координационный центр, устанавливающий стандарты, предоставляющий экспертные знания и техническую поддержку странам-членам.

История создания и цели

Идея создания международной организации в области здравоохранения возникла ещё в XIX веке, но реализована была после Второй мировой войны. ВОЗ стала правопреемником нескольких более ранних организаций, включая Постоянный комитет Международного санитарного бюро и Организацию здравоохранения Лиги Наций.

Согласно Уставу, перед ВОЗ стоят следующие основные цели:

  • Достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья.
  • Борьба с инфекционными и неинфекционными заболеваниями.
  • Развитие и укрепление систем здравоохранения в странах-членах.
  • Оказание технической помощи и содействие в подготовке медицинских кадров.
  • Установление международных стандартов в области здравоохранения, лекарственных средств и безопасности пищевых продуктов.
  • Сбор и распространение медицинской и научной информации.

Структура и руководство

ВОЗ имеет сложную трехуровневую структуру, которая обеспечивает глобальное, региональное и страновое присутствие.

Основные руководящие органы

  • Всемирная ассамблея здравоохранения (ВАЗ) — высший орган управления, в котором представлены все государства-члены (на сегодняшний день их 194). Она собирается ежегодно в мае для определения общей политики, утверждения бюджета и назначения Генерального директора.
  • Исполнительный комитет — состоит из 34 технически квалифицированных лиц, избираемых ВАЗ на трёхлетний срок. Он выполняет решения и директивы Ассамблеи, а также готовит повестку дня для её заседаний.
  • Секретариат — технический и административный персонал во главе с Генеральным директором. С 1 июля 2024 года этот пост занимает доктор Ибрагима Сос Фалл из Сенегала.

Региональные отделения

Для более эффективной работы ВОЗ разделена на шесть регионов, каждый со своим региональным бюро:

  1. Африканский регион (AFRO) — штаб-квартира в Браззавиле, Республика Конго.
  2. Регион стран Америки (AMRO/ПАОЗ) — Вашингтон, США.
  3. Регион Юго-Восточной Азии (SEARO) — Нью-Дели, Индия.
  4. Европейский регион (EURO) — Копенгаген, Дания.
  5. Восточно-Средиземноморский регион (EMRO) — Каир, Египет.
  6. Регион Западной части Тихого океана (WPRO) — Манила, Филиппины.

Российская Федерация входит в Европейский регион ВОЗ. В Москве работает страновой офис ВОЗ.

Основные направления работы и достижения

За более чем 75 лет своей деятельности ВОЗ реализовала множество глобальных программ, которые спасли миллионы жизней.

Борьба с инфекционными заболеваниями

Самым громким успехом ВОЗ считается программа по ликвидации оспы. После масштабной кампании по вакцинации в 1980 году оспа была официально объявлена полностью искоренённой. Сейчас организация ведёт борьбу по ликвидации полиомиелита, малярии и других болезней.

Инициативы в области общественного здравоохранения

ВОЗ играет ключевую роль в координации ответных мер на глобальные угрозы, такие как пандемия ВИЧ/СПИДа, вспышки Эболы и пандемия COVID-19. Организация объявляет Чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую международное значение (ЧСЗМЗ), что мобилизует мировое сообщество.

Установление стандартов и классификаций

ВОЗ разрабатывает и публикует основополагающие документы, которые используются во всём мире:

  • Международная классификация болезней (МКБ) — стандартный инструмент для диагностики, эпидемиологии и управления здравоохранением.
  • Перечень основных лекарственных средств — руководство для стран по выбору наиболее эффективных и безопасных препаратов.
  • Нормы и рекомендации по качеству воздуха, питьевой воды, безопасности пищевых продуктов.

«Здоровье — это состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов». Это определение здоровья, данное в преамбуле Устава ВОЗ, стало классическим.

Критика и вызовы

Несмотря на авторитет, деятельность ВОЗ часто подвергается критике. Основные претензии связаны с бюрократичностью, медленным реагированием на кризисы (как в начале пандемии COVID-19), зависимостью от добровольных взносов частных доноров и крупных фондов (например, Фонда Билла и Мелинды Гейтс), что, по мнению критиков, может влиять на приоритеты. Кроме того, организация вынуждена балансировать между научными рекомендациями и политическими интересами 194 государств-членов.

Тем не менее, ВОЗ остаётся единственной в мире организацией с универсальной легитимностью в области глобального здравоохранения, чья работа по установлению стандартов, сбору данных и поддержке наиболее уязвимых стран незаменима.

Источники