Что такое ФГИС «Меркурий»?

Федеральная государственная информационная система «Меркурий» (ФГИС «Меркурий») — это централизованная электронная платформа, созданная Россельхознадзором для цифровизации ветеринарного контроля в России. Её основная и единственная задача — отслеживание всего пути продукции животного происхождения от производства до прилавка. Система полностью заменила бумажные ветеринарные справки и сертификаты, сделав процесс прозрачным и контролируемым.

Основное назначение системы

«Меркурий» функционирует как единая база данных, в которой в режиме реального времени фиксируются все операции с подконтрольными товарами. К такой продукции относится всё, что получено от животных:

  • Мясо и мясные продукты (включая полуфабрикаты и колбасы).
  • Молоко и вся молочная продукция (сыр, масло, йогурты, творог).
  • Рыба, ракообразные и продукты из них (за исключением улова частных лиц).
  • Яйца и продукты их переработки.
  • Мёд и другие продукты пчеловодства.
  • Живые животные (крупный рогатый скот, птица, пушные звери и т.д.).
  • Корма животного происхождения.
  • Некоторые виды растительной продукции, подлежащие фитосанитарному контролю.

Каждой партии такой продукции в системе присваивается уникальный номер, а её перемещение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями возможно только при оформлении электронного ветеринарно-сопроводительного документа (эВСД).

Кто обязан работать в системе «Меркурий»?

Регистрация и обязательная работа в ФГИС «Меркурий» касается всех участников оборота подконтрольных товаров. Если ваша деятельность связана с одним из перечисленных ниже процессов, вы — участник системы:

  1. Производство и переработка: мясокомбинаты, молокозаводы, рыбоперерабатывающие цеха, предприятия пищевой промышленности.
  2. Оптовая и розничная торговля: дистрибьюторы, склады, магазины, супермаркеты, рынки.
  3. Общественное питание: рестораны, кафе, столовые, которые закупают сырое мясо, рыбу или молоко для приготовления блюд.
  4. Логистика и транспортировка: перевозчики специализированным транспортом.
  5. Сельхозпроизводители: фермерские хозяйства, птицефабрики, животноводческие комплексы, реализующие свою продукцию.

Проще говоря, если вы покупаете, продаёте, перерабатываете, храните или транспортируете любую из перечисленных категорий продукции в рамках предпринимательской деятельности, вы должны быть зарегистрированы в «Меркурии» и оформлять через него все сопроводительные документы.

Как работает система?

Принцип работы построен на «запросе-ответе» и сквозном прослеживании. Рассмотрим типичную цепочку:

  1. Производитель (например, ферма) оформляет в «Меркурии» электронный ВСД на партию мяса, предназначенную для отгрузки на мясокомбинат. В документе указывается вся информация: вид продукции, вес, отправитель, получатель.
  2. Переработчик (мясокомбинат) получает эту партию, подтверждает её приём в системе, «закрывая» входящий ВСД. Далее, после переработки, он оформляет уже новые эВСД на произведённые колбасы, отправляемые в торговые сети.
  3. Магазин, получив колбасы, также подтверждает их приём. Продажа конечному потребителю (физическому лицу) не требует оформления эВСД — цепочка прослеживания завершается.

Таким образом, надзорные органы (Россельхознадзор, региональные ветеринарные службы) в любой момент могут увидеть полную историю движения конкретной партии продукта, проверить её легальность и безопасность.

С 1 июля 2018 года ветеринарная сертификация в России полностью перешла в электронный вид. Бумажные документы более недействительны для сопровождения партий продукции между хозяйствующими субъектами.

Преимущества и цели внедрения

Внедрение ФГИС «Меркурий» преследовало несколько ключевых целей, которые в целом повысили уровень безопасности на рынке:

  • Борьба с фальсификатом и нелегальным оборотом. Система исключает возможность продажи продукции без документов или по поддельным справкам.
  • Повышение пищевой безопасности. Позволяет быстро отозвать опасную партию продукта, отследив всех получателей.
  • Упрощение административных процедур. Оформление эВСД происходит онлайн, без визитов в ветслужбы.
  • Создание единого информационного пространства. Все данные собраны в одном месте, что удобно как для бизнеса, так и для контролирующих органов.
  • Прозрачность рынка. Система помогает собирать точную статистику об объёмах производства и перемещения продукции.

Как начать работу в системе?

Для регистрации в ФГИС «Меркурий» юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю необходимо:

  1. Иметь усиленную квалифицированную электронную подпись (КЭП), выданную аккредитованным удостоверяющим центром.
  2. Зарегистрироваться на официальном портале Ветис.API (Единая система идентификации и аутентификации для информационных систем Россельхознадзора).
  3. Подать заявку на подключение к ФГИС «Меркурий» через личный кабинет на портале «Ветис.API» или через региональное управление Россельхознадзора.
  4. После получения доступа можно работать с системой напрямую через веб-интерфейс или интегрировать её с собственной учётной системой (1С и аналоги) через специальные сервисы-посредники.

Важно помнить, что нарушение требований по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, то есть работа без «Меркурия» там, где она обязательна, влечёт за собой административную ответственность и крупные штрафы по статье 10.8 КоАП РФ.

Таким образом, ФГИС «Меркурий» — это не просто «программа для справок», а фундаментальный инструмент государственного контроля, который за несколько лет изменил всю логистику и документооборот в сфере оборота продукции животного происхождения в России, сделав её более безопасной и прозрачной.

Источники