Что такое декларация об объекте недвижимости?

Декларация об объекте недвижимости — это официальный документ, который содержит описание ключевых характеристик объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), садового дома, гаража или иной постройки, возведённой на земельном участке. По своей сути, это заявление правообладателя (собственника земельного участка), в котором он самостоятельно, под свою ответственность, указывает сведения об объекте: его вид, назначение, адрес, площадь, кадастровый номер земельного участка, материалы стен и другие параметры.

Декларация стала широко известна и востребована в связи с действием так называемой «дачной амнистии» — упрощённого порядка регистрации прав на объекты недвижимости, построенные на землях, предоставленных для индивидуального жилищного или дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства.

Важно: Декларация не является техническим планом. Технический план готовит кадастровый инженер на основе обмеров и документов. Декларация же заполняется самим собственником и служит для описания объекта на этапе, когда технический план ещё не изготовлен или не требуется в рамках упрощённой процедуры.

Для чего нужна декларация об объекте недвижимости?

Основное назначение декларации — это легализация объектов недвижимости и постановка их на государственный кадастровый учёт с последующей регистрацией права собственности. Конкретные цели:

1. Упрощённая регистрация прав в рамках «дачной амнистии»

Это главная функция. Декларация вместе с правоустанавливающим документом на земельный участок (например, свидетельством о праве собственности или выпиской из ЕГРН) долгое время была основным пакетом документов для регистрации домов, садовых домов и гаражей. Она позволяла обойтись без получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2. Легализация самостроя

Если объект был возведён без необходимых разрешений (самовольная постройка), декларация является первым шагом к его узакониванию через суд или в административном порядке, предоставляя формализованное описание объекта.

3. Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)

На основании поданной декларации и технического плана (если он требуется) Росреестр вносит сведения об объекте в реестр, присваивает ему кадастровый номер. Только после этого у объекта появляется официальный «юридический статус».

4. Оформление права собственности

Без кадастрового учёта и регистрации права вы не сможете полноценно распоряжаться объектом: продать, подарить, завещать, использовать в качестве залога при получении кредита.

Какие объекты можно задекларировать?

Декларация актуальна для объектов, которые можно зарегистрировать по упрощённой процедуре. К ним относятся:

  • Индивидуальные жилые дома (ИЖС) на землях населённых пунктов.
  • Садовые дома и жилые строения на садовых земельных участках.
  • Гаражи и машино-места (в том числе на землях, предоставленных для гаражного строительства или на участках под ИЖС/ЛПХ).
  • Хозяйственные постройки (бани, сараи, теплицы), если они являются объектами капитального строительства и на них нужно оформить право.
  • Объекты, построенные на землях, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Что указывается в декларации?

Форма декларации утверждена законодательно. В ней заполняются следующие основные разделы:

  1. Сведения о заявителе (правообладателе): ФИО, паспортные данные, адрес.
  2. Сведения об объекте недвижимости:
    • Вид объекта (жилой дом, садовый дом, гараж и т.д.).
    • Адрес (местоположение).
    • Назначение (жилое, нежилое).
    • Площадь (общая, в квадратных метрах).
    • Год создания (окончания строительства).
    • Материал наружных стен.
    • Количество этажей (включая подземные).
    • Наличие подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (электричество, вода, газ, канализация).
  3. Сведения о земельном участке: кадастровый номер, вид права, на котором участок принадлежит заявителю (собственность, аренда и пр.).
  4. Приложенные документы: перечень.
  5. Подпись заявителя и дата.

Актуальность декларации сегодня

С 4 августа 2018 года вступили в силу изменения в законодательстве, которые скорректировали процедуру «дачной амнистии». Для регистрации прав на объекты ИЖС и садовые дома теперь в обязательном порядке требуется технический план, который готовит кадастровый инженер. Однако декларация не ушла в прошлое:

  • Она является неотъемлемой частью технического плана. Сведения, которые раньше владелец указывал в отдельной декларации, теперь включаются кадастровым инженером в состав технического плана на основе данных, предоставленных заказчиком, и проведённых измерений.
  • Для некоторых объектов (например, гаражей на земле, предоставленной для гаражного строительства, или иных построек, если это предусмотрено законом) упрощённый порядок с подачей декларации и правоустанавливающего документа на землю ещё может применяться, но его условия нужно уточнять в каждом конкретном случае.
  • Декларация по-прежнему используется для описания объекта при решении вопросов легализации.

Как и куда подавать декларацию?

Поскольку сейчас декларация обычно является частью технического плана, процесс выглядит так:

  1. Обратиться к кадастровому инженеру (имеющему действующий аттестат и членство в СРО) для подготовки технического плана.
  2. Предоставить инженеру документы на земельный участок и сведения об объекте для включения в техплан (по сути, те данные, которые раньше вносились в декларацию).
  3. Кадастровый инженер проведёт необходимые измерения, подготовит технический план в электронном виде, усиленный квалифицированной электронной подписью.
  4. Подать пакет документов (технический план + документ на землю) на регистрацию через МФЦ («Мои документы»), напрямую в отделение Росреестра или онлайн через портал Госуслуги.

Таким образом, декларация об объекте недвижимости — это важный правовой инструмент, который сыграл историческую роль в массовой легализации имущества граждан. Сегодня её функции интегрированы в процедуру подготовки технического плана, но понимание её сути необходимо каждому, кто сталкивается с вопросами оформления прав на дом, гараж или иную постройку на своём участке.

Источники