Что такое статья 46 ч.1 п.3 в работе судебных приставов?

Когда речь заходит о взыскании долгов через Федеральную службу судебных приставов (ФССП), многие сталкиваются с формулировками законов, которые сложно понять без юридического образования. Одна из таких ключевых норм — статья 46 часть 1 пункт 3 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Эта статья напрямую касается ситуаций, когда пристав, несмотря на все предпринятые меры, не может исполнить решение суда или иного органа.

Суть и юридическое значение нормы

Простыми словами, пункт 3 части 1 статьи 46 закона №229-ФЗ даёт судебному приставу-исполнителю право окончить исполнительное производство и вернуть исполнительный документ взыскателю, если в ходе всех предусмотренных законом действий не удалось:

  • Установить местонахождение должника (физического или юридического лица).
  • Обнаружить имущество, денежные средства, ценные бумаги должника, за счёт которых можно погасить долг.
  • Получить сведения о наличии у должника счетов и вкладов в банках и иных кредитных организациях.

Это не означает, что долг «списывается» или аннулируется. Это означает, что на данном этапе, при имеющейся у пристава информации, дальнейшие исполнительные действия бесперспективны. Производство оканчивается ввиду невозможности исполнения.

Окончание исполнительного производства по основанию, предусмотренному статьёй 46 ч.1 п.3, — это констатация факта, что на момент проверки должник и его активы для взыскания не обнаружены.

Процедура применения статьи 46 ч.1 п.3

Пристав не может просто так взять и окончить дело. Закон устанавливает чёткую процедуру. Перед тем как вынести постановление об окончании исполнительного производства по этому основанию, пристав-исполнитель обязан выполнить комплекс мероприятий по розыску:

  1. Направить запросы в органы МВД, миграционную службу, налоговые органы, Росреестр, ГИБДД для установления места жительства, регистрации транспортных средств и имущества.
  2. Запросить сведения о счетах и вкладах должника во всех банках, работающих в РФ, через систему БЭСП (Банковской электронной системы приставов).
  3. Провести выездные проверки по последнему известному месту жительства или юридическому адресу должника.
  4. Объявить розыск имущества должника, если его стоимость оправдывает такие меры.

Только если все эти действия не принесли результата и местонахождение должника, а также его имущество остаются неизвестными, пристав составляет соответствующий акт и выносит постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона №229-ФЗ.

Что происходит после вынесения такого постановления?

Исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ и т.д.) возвращается взыскателю. В постановлении пристав указывает все предпринятые меры и причины окончания дела. Для взыскателя это не тупик.

Что делать взыскателю, если пристав окончил производство по ст. 46 ч.1 п.3?

Это, пожалуй, самый важный вопрос для человека или организации, стремящихся вернуть свои деньги.

  • Право на повторное предъявление. Самое главное — окончание производства по этому основанию не лишает взыскателя права повторно обратиться в ФССП с тем же исполнительным документом, если у него появятся новые сведения о месте нахождения должника или его имуществе. Срок предъявления исполнительного листа к исполнению (сейчас 3 года) прерывается и начинает течь заново.
  • Активный розыск. Взыскатель может самостоятельно или через частных детективов заняться поиском информации: новые адреса, места работы, банковские счета, автомобили, недвижимость.
  • Контроль за должником. Как только появляются какие-либо данные, их нужно немедленно предоставить в отдел судебных приставов с заявлением о возобновлении исполнительного производства.
  • Обжалование. Если взыскатель считает, что пристав не предпринял всех возможных мер розыска, постановление об окончании ИП можно обжаловать вышестоящему должностному лицу ФССП или в суд.

Отличие от других оснований окончания производства

Важно не путать окончание по ст. 46 ч.1 п.3 с другими схожими процедурами:

  • Прекращение исполнительного производства (ст. 43) — это окончательное решение, например, в случае смерти должника-гражданина, если требование не перешло по наследству, или ликвидации организации-должника. После прекращения возобновить производство с тем же документом нельзя.
  • Окончание в связи с отказом взыскателя от взыскания или мировым соглашением (ст. 46 ч.1 п.1, 2) — здесь инициатива исходит от сторон.

Таким образом, статья 46 часть 1 пункт 3 — это инструмент, который позволяет приставу законно «заморозить» бесперспективное на текущий момент производство, но оставляет взыскателю возможность вернуться к вопросу взыскания долга в будущем.

Источники