Что такое ИПРА?

ИПРА — это аббревиатура, которая расшифровывается как Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида. Это официальный документ, имеющий силу рекомендательного характера для государственных органов и обязательный для исполнения самим инвалидом (или его законным представителем), если он дал согласие на ее реализацию.

ИПРА разрабатывается для гражданина, признанного инвалидом, по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Ее главная цель — компенсировать или полностью устранить ограничения жизнедеятельности человека, помочь ему восстановить утраченные функции, приобрести новые навыки (абилитация) и максимально интегрироваться в общество: получить образование, профессию, трудоустроиться, вести самостоятельный быт.

ИПРА — это не просто справка, а персональный «дорожный карта» реабилитации, которая содержит конкретные мероприятия, технические средства и услуги, необходимые конкретному человеку.

Виды и классификация мероприятий в ИПРА

Программа ИПРА является комплексной и включает в себя несколько основных разделов, каждый из которых направлен на решение определенных задач.

1. Медицинская реабилитация

Этот раздел включает мероприятия, направленные на восстановление функций организма. Сюда могут входить:

  • Восстановительная терапия (ЛФК, массаж, физиотерапия).
  • Реконструктивная хирургия.
  • Санитарно-курортное лечение.
  • Протезирование и ортезирование.
  • Обеспечение лекарственными препаратами.

2. Профессиональная реабилитация

Нацелена на помощь в получении профессии и трудоустройстве. Включает:

  • Профориентация.
  • Обучение и переобучение.
  • Содействие в трудоустройстве.
  • Создание специальных условий труда на рабочем месте.

3. Социальная реабилитация

Помогает человеку стать максимально самостоятельным в быту и обществе. Содержит:

  • Социально-средовую реабилитацию: обучение пользованию техническими средствами, навыкам самообслуживания.
  • Социально-педагогическую реабилитацию: помощь в получении образования (дошкольного, школьного, профессионального).
  • Социально-психологическую реабилитацию: психологическая коррекция и помощь.
  • Социокультурная и физкультурно-оздоровительная реабилитация.

4. Технические средства реабилитации (ТСР) и услуги

Это один из самых конкретных разделов. В нем перечисляются необходимые человеку устройства и приспособления, которые выдаются за счет государства или компенсируются. К ТСР относятся:

  • Кресла-коляски, костыли, трости, ходунки.
  • Слуховые аппараты, телевизоры с телетекстом.
  • Протезы, ортопедическая обувь.
  • Специальные средства для гигиены, ухода, ориентирования (например, собаки-проводники).

Где встречается и как применяется ИПРА?

ИПРА — это ключевой документ, с которым инвалид взаимодействует с различными государственными и муниципальными учреждениями.

1. В медицинских учреждениях. На основании ИПРА врач выписывает направления на конкретные процедуры, санаторно-курортное лечение, выдает рецепты на льготные лекарства.

2. В органах социальной защиты. По ИПРА происходит обеспечение техническими средствами реабилитации (ТСР), предоставление социальных услуг, направление в реабилитационные центры.

3. В образовательных организациях. Для ребенка-инвалида ИПРА является основанием для создания специальных образовательных условий: привлечение тьютора, использование специальных учебников, адаптация программы.

4. В службе занятости и у работодателя. Раздел профессиональной реабилитации помогает центру занятости предложить подходящие вакансии или курсы. Работодатель, получив ИПРА от сотрудника, обязан создать рекомендованные специальные условия труда.

5. В бюро МСЭ. Сама ИПРА разрабатывается специалистами бюро МСЭ при установлении или подтверждении инвалидности. Туда же подается заявление о корректировке программы, если рекомендованные мероприятия выполнены или стали неактуальны.

Важно помнить, что ИПРА имеет срок действия, который совпадает со сроком, на который установлена инвалидность (1 год, 2 года, 5 лет или бессрочно). По истечении этого срока программа разрабатывается заново при очередном освидетельствовании.

Итог

ИПРА — это важнейший инструмент социальной политики, направленный на конкретную помощь каждому человеку с инвалидностью. Это персонализированный план, который объединяет усилия медиков, социальных работников, педагогов и работодателей для достижения одной цели: помочь человеку преодолеть ограничения и жить полноценной жизнью. Эффективность ИПРА во многом зависит от активности самого инвалида и его законных представителей в реализации всех ее пунктов.

Частые вопросы по теме

  1. Чем отличается реабилитация от абилитации в ИПРА? Реабилитация — это восстановление утраченных функций (после болезни, травмы). Абилитация — это формирование отсутствующих функций и навыков с самого начала (чаще применяется к детям с врожденными нарушениями).
  2. Обязан ли работодатель выполнять ИПРА сотрудника-инвалида? Да, если сотрудник предоставил ИПРА, работодатель обязан создать указанные в ней специальные условия труда (например, сокращенный рабочий день, особое оборудование рабочего места). Отказ может быть расценен как дискриминация.
  3. Что делать, если в ИПРА не включили необходимое техническое средство (например, конкретную модель коляски)? Можно обжаловать решение бюро МСЭ в главном бюро, а затем в Федеральном бюро. Также можно обратиться в суд.
  4. Можно ли получить денежную компенсацию вместо технического средства реабилитации по ИПРА? Да, если вы приобрели ТСР за свой счет, соответствующее заявление подается в органы социальной защиты. Компенсация выплачивается в размере стоимости аналогичного ТСР, предусмотренного федеральным перечнем.
  5. Как вносятся изменения в действующую ИПРА? Для внесения изменений (например, при выполнении мероприятия или изменении потребностей) нужно обратиться в то бюро МСЭ, которое разрабатывало программу, с заявлением и соответствующими документами (медицинскими заключениями и т.д.).

Источники